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安徽奮力推動流通創新發展激發消費潛力

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2020-06-12 15:24:33

摘要:

新年伊始,江淮大地氣象一新。自2019年12月23日安徽省人民政府辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費若干措施》,安徽商務工作又得到了一份有關流通消費領域的 路線圖 和 任務書 。


近年來,受國內外多重因素疊加影響,當前流通消費領域仍面臨一些瓶頸和短板,特別是傳統流通企業創新轉型有待加強,商品和生活服務有效供給不足,消費環境需進一步優化,城鄉消費潛力尚需挖掘。《若干措施》的出臺,將從哪些方面破解安徽流通消費領域的難題?安徽省商務廳廳長張箭對安徽省《關于加快發展流通促進商業消費若干措施》進行了解讀。


《若干措施》是如何出臺的?
張箭表示,為貫徹2019年7月30日中共中央政治局會議提出: 要深挖國內需求潛力,拓展擴大最終需求,有效啟動農村市場,多用改革辦法擴大消費 和《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》(國辦發〔2019〕42號)精神,安徽省政府第62次常務會議要求在擴大消費方面推出新舉措。據此,安徽省商務廳牽頭會同有關方面起草了《若干措施》。
《若干措施》的出臺,旨在推動流通創新發展,優化營商環境,激發消費潛力,更好地滿足城鄉居民消費需求,充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用,針對我省消費領域存在的商貿流通主體不強、消費平臺和載體有待提升、農村流通體系有待深化、商貿流通支持政策有待加強等問題和短板,提出具有針對性、可行性和可操作的政策措施。 張箭介紹說,為做好《若干措施》起草工作,安徽省商務廳多次赴汽車、石油、餐飲、電商、醫藥等行業重點企業和行業協會開展調研和座談,充分聽取各界意見建議。初稿完成后,廣泛征集各市以及安徽省有關單位意見。期間,安徽省副省長周喜安、安徽省政府副秘書長孫東海先后兩次召開專題會議,親自帶領研究討論,指導修改完善。
《若干措施》有哪些主要內容和創新之處?
黨中央、國務院高度重視發展流通擴大消費。為推動流通創新發展,優化消費環境,促進商業繁榮,激發國內消費潛力,更好滿足人民群眾消費需求,促進國民經濟持續健康發展,《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。張箭向記者介紹了安徽《若干措施》結合實際提出的十個方面具體內容。
譬如在推動推動商貿流通轉型升級方面,主動順應消費升級發展趨勢,加速形成更多新平臺、新業態、新模式,推動流通產業轉型升級、有序發展。
在大力培育商貿市場主體方面,明確限上主體培育目標任務,重點鼓勵支持龍頭商貿企業做大做強。同時,與長三角地區大型商貿企業加強合作聯動。
在改造提升特色商業街區方面,統籌各級政策資金,鼓勵各地培育一批特色鮮明的商業街區(含步行街)。支持各地開展步行街改造提升工作。
在繁榮活躍夜間消費市場方面,指導各地謀劃夜間消費活動、項目,促進多元化夜間消費業態發展。依托現有商圈、特色街區、城市綜合體、文化場館、公園等合理布局居民夜間消費休閑場所,打造品質夜市和夜間經濟集聚區。
此外,在持續推進電子商務發展,積極開展皖貨促銷活動,充分釋放汽車消費潛力,加快發展農村流通體系,優化商貿流通營商環境,強化商貿流通政策保障等其他方面,《若干措施》也有相應部署安排。張箭認為,《若干措施》的創新之處主要體現在三個方面:
一是細化量化任務。《若干措施》立足安徽省商貿流通工作實際,對培育商貿市場主體、改造提升省級商業步行街、打造夜間消費載體、升級改造農貿市場和標準化菜市場提出了量化目標。
二是強調惠民利民。《若干措施》以 便民、利民、惠民 為宗旨,明確提出落實 放管服 改革有關要求,為連鎖經營企業實行就近辦理、分級登記,簡化戶外活動審批流程;落實成品油零售許可權限下放事項;開展線上線下促銷活動;強化誠信示范引領,優化消費環境等政策措施。
三是強化政策支持。《若干措施》從財稅、金融等方面提出多項支持政策,提出了爭取和統籌各級資金,補齊流通領域短板;降低流通企業成本費用,落實商貿流通企業減稅降費、用電用水用氣同價、要素保障等政策;引導金融機構加大對重點消費領域的支持力度等舉措,為發展現代流通、擴大消費提供政策保障。
《若干措施》有何目標?
培育商貿市場主體、打造特色商業街區、繁榮夜間消費市場等是當前流通消費領域的熱點。張箭介紹說,《若干措施》提出,大力培育限上企業,每年全省新增限上商貿流通企業1000家左右。改造提升特色商業街區,到2020年底,全省培育50條代表本地特色的省級商業步行街。繁榮活躍夜間消費市場,到2020年底,每個設區的市至少打造1個以上高品質夜間消費街區和品質夜市,以及若干社區型居民夜間消費節點,全省形成2-3個具有全國影響力的夜市品牌。
張箭指出,下一步,安徽省商務廳將進一步細化實化落實舉措,統籌協調有關部門落實責任,加強協作,及時協調解決實施過程中遇到的困難和問題,確保各項措施落地見效,促進消費市場平穩健康發展。



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